河北承德前7个月旅游入账36.5亿

面对世界性经济危机的严峻考验，河北省承德市旅游部门一系列措施取得明显成效。从2009年5月份开始，该市旅游业即出现了企稳回升的势头，7月份暑期以来，旅游接待增势更为强劲，游客纷纷来到避暑山庄、坝上草原等热点景区旅游避暑。据统计，1—7月份，该市共接待境内外游客547.4万人次，实现旅游收入36.5亿元，同比分别增长36.4%和33.2%。　　

旅游市场全面火爆　　

7月份，避暑山庄、普陀宗乘之庙等景区接待比08年同期均增长75%以上，磬锤峰、金山岭等景区接待比08年同期均增长近50%。　　

从承德市旅游局监测的重点景区接待数据来看，7月份，避暑山庄共出售门票近20万张，单日最高售票数达11247张，再创单日接待最高水平，7月份接待同比2007年历史最好水平，增长26.3%；普陀宗乘之庙售出门票近11万张，同比2007年历史最好水平增长19.7%；塞罕坝机械林场共接待游客达15万人次，接待单日最高售票数也达6000张以上。　　

旅游住宿设施方面，星级饭店在周末几乎全部爆满，非周末的入住率均达到80%以上。非星级住宿设施的住宿情况也好于往年，非周末的入住率也能达到90%以上。　　

多项措施撬动客源市场　　

2009年年初，由于受国际金融危机和甲型H1N1流感疫情的影响，承德市旅游市场一度出现下滑的走势，国际国内游客接待人数持续下降。针对这种情况，旅游部门及时调整工作思路，积极应对，采取了一系列措施拉动市场，刺激旅游消费，取得了明显的效果。　　

为增强对周边游客的吸引力，扩大市场份额，该市采取政府和企业共同出资的方式，推出了免费旅游门票和特价房活动。4-6月份，面向北京、天津、石家庄、保定、唐山、邯郸等重点客源城市，通过当地主流新闻媒体采取有奖问答的形式推出10万张旅游景区景点免费门票，包括避暑山庄及外八庙、金山岭长城等12个重点旅游景区，总价值达300多万元。市内三星级以上宾馆按门市价五折优惠推出了3000间特价房投入市场。同时，为了刺激旅行社组团的积极性，加大了对组团旅行社的奖励力度，对重点客源市场旅行社组织来承德旅游人数达到万人以上及组织大型旅游团队和旅游专列来承德旅游的旅行社给与重奖。这些活动对拉动旅游市场产生了明显的效果。据统计，在该市发放的10万张门票中，有超过50%形成了实际消费，共增加游客5万多人，增加旅游收入5000余万元。　　

为了拉动内需，实现城乡互动，扩大旅游消费，促进乡村旅游发展，该市旅游部门开展了以“我爱承德我爱家”为主题的承德人游承德活动。活动期间，市民持有效身份证件到各县区景点旅游给与门票五折优惠，各县区居民到市内景区旅游可凭有效身份证件办理年票。这项活动受到了广大市民的热烈欢迎。据统计，今年“清明”、“五一”小长假期间，乡村旅游人数与去年同期相比均超过了50%，“五一”期间，到乡村旅游人数达到1.5万人次。　　

另外，通过组织参加了“北京国际旅游博览会”、“大连国内旅游交易会”、“烟台北方旅游交易会”、“环渤海港口城市旅游博览会”等大型旅游交易会，向国内外旅行商展示了承德的丰富旅游资源和独特的民俗风情。组织旅游大篷车对山东、天津等重点客源省市进行巡回促销，先后在德州、潍坊、天津等地召开了承德旅游推介会，与当地旅行社达成合作协议。　　

随着京承等高速的陆续启用，使得占承德市客源市场的60%以上的冀、辽、京、津等省市的游客来承德的时间大大缩短。　　

2009年，承德市加大了旅游市场治理整顿工作力度。旅游、公安、工商、物价、文物、民宗等部门联合执法，对“野摩托”、“野出租”、社会闲散人员上路拦截外地旅游车辆等现象重点整治，不法现象得到一定程度的遏制。 　　

住宿设施严重供不应求　　面对来承游客日益增多的大好局面，承德市的旅游接待也暴露出了一些问题。主要表现为住宿设施严重供不应求。　　

目前承德市共有各类宾馆(饭店、招待所)400多家，其中星级饭店35家（四星级饭店7家，三星级饭店15家，二星级饭店10家，一星级饭店3家），此外，尚未评星的饭店还有30多家。共有床位仅3万余张，这就造成了在旅游旺季游客没有地方住的困境，造成许多旅行社在周末有团不能接待的困境。对于这一问题，承德市旅游局建议加大政府宏观调控，调整承德酒店业的发展结构。