陵水借力国际旅游岛建设 全力谋求跨越式发展

2010年陵水县将以国际旅游岛建设为契机,加大投资力度、全力推进重点项目建设,着力改善民生、扩大消费需求,努力保持经济健康较快发展,不断提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性。　　

陵水县确定2010年经济和社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长12%;地方财政一般预算收入增长15%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15%和14%;城镇登记失业率控制在3%以内;万元GDP能耗下降2.3个百分点。　

推进国际旅游岛建设突击抓好四件大事　　

建设国际旅游岛是海南省新一轮改革开放、科学发展的制高点和突破口,推进国际旅游岛建设是海南一项重点工作任务。而旅游业又是陵水县最具有竞争优势(310368,基金吧)和发展潜力的产业,国际旅游岛建设将给陵水县旅游业带来难得的发展机遇。　　

因此,陵水县委、县政府认为,一定要牢牢把握好这一重大历史机遇,把发展机遇和政策优势转化为陵水高水平开放、高质量发展的强劲动力,加快发展以旅游业为龙头的现代服务业。今年,陵水县将围绕国际旅游岛建设突击抓好四件事—— 　　

一是科学编制和完善规划。今年要修编完善陵水滨海风景名胜区总体规划,完成“十二五”规划及城乡商业网点规划的编制,并注意抓好各项规划与国际旅游岛总体规划的有机衔接。　　

二是及时对接推进国际旅游岛建设的有关政策。贯彻落实投融资、财税、土地、开放等各项特殊政策,用足用活用好政策和专项资金,促进产业、民生、教育卫生文化事业等各个领域的发展。　　

三是认真落实省委、省政府“把今年定为海南国际旅游岛建设环境综合整治年”的决定精神,对旅游市场、治安环境、环境卫生等方面存在的突出问题进行专项整治,全力营造干净整洁、安全有序、诚信经营的旅游环境,提升“珍珠海岸·美丽陵水”的整体形象。　　

四是抓好旅游基础设施建设和完善旅游景点配套设施。启动旅游主题公园、热带雨林公园、旅游标识系统改造、综合性旅游网络平台、县城五星级酒店、新村旅游码头等基础设施建设,不断提升陵水县的旅游品位。

推进重点项目建设增强经济发展后劲　　

今年,陵水县将项目建设作为建设国际旅游岛的重要抓手,作为落实各项任务的重要载体。继续实施“大企业进入,大项目带动”战略,积极扩大投资,全力推进重点项目建设。今年投资的项目有44个,计划总投资8.47亿元。其中,重点项目12个,一般建设项目28个,中央、省投资需政府配套项目4个,项目涉及城镇基础设施、农业水利基础设施、社会事业、民生、政权建设等方面。　　

同时,陵水县政府全力支持和服务“三湾”项目建设,加快推进以“三湾”旅游住宅区、陵河两岸商业区为重点的房地产项目建设,以项目的建成带动配套项目功能完善,拉动旅游服务业迅速发展。持续推出一批以旅游休闲度假为主的精品楼盘,规划建设休闲度假酒店、高档商品房、普通商品房和小户型商品房,完善公共配套设施,提高房地产品位。　　

此外,陵水县将加强整体形象宣传,强化品牌营销。　　

优化产业结构提高经济运行质量　　

今年,陵水县委、县政府还将加强以特色资源为重点的旅游开发,促进房地产业持续健康发展。　　

将高标准规划旅游主题公园,并做到与国际旅游岛总体规划的有机衔接。 南海网 http://www.hinews.cn 时间： 2010-08-09 09:00 来源： 中国产经新闻 作者：　　

依托优势资源,大力开发吊罗山热带雨林游、分界洲海上运动、民俗风情游、高峰温泉保健养生等旅游项目。丰富南湾猴岛旅游产品,进一步提高景区的档次和旅游产品的质量。　　

同时还将积极贯彻落实国家、省有关房地产发展的政策规定,科学规划,促进房地产业平稳可持续发展。　　

强化资源节约和环境保护改善生态环境　　

今年,陵水县委、县政府将在强化资源节约和环境保护以及改善生态环境上,着重做好以下几个方面的工作—— 　　

一是抓紧推进垃圾和污水两个处理厂的建设,争取早日竣工投产。　　

二是加强节能减排工作,依法查处国家和省规定淘汰的生产设备和违法排污行为,将化学需氧量和二氧化硫排放量控制在省下达的指标内。　　

三是加快节能技术推广,农村推广沼气利用等生态能源,鼓励建筑、旅游等行业发展利用太阳能,在县城逐步推广高效节能的城市照明产品。　　

四是继续实施海防林建设、天然林保护和退耕还林工程,完成造林1000亩。　　

五是加强绿色文明宣传教育,在全社会倡导人与自然和谐的观念,增强生态意识。

办好惠民事重点推进改善民生工程　　

今年,陵水县政府继续把民生工程列为重点工作,抓住政策机遇,以强有力的措施,抓好就业、社会保障、保障性住房、教育、医疗等民生领域建设。　　

首先是全方位促进就业增长。对“4050”人员实行就业倾斜政策,保障每一个零就业家庭至少有一人就业。提供实用性强的技能培训和用工招聘服务平台,实现新增就业岗位2500个,农村劳动力就业转移6800人。　　

其次是坚持保基本、广覆盖、分层次、可持续的社会保障体系。扩大城镇职工社会保险参保人群,促进保障资金可持续发展。贯彻国家有关社会保险政策,完善养老、医疗、工伤、生育、失业保险制度,及时做好待遇支付和被征地农民社会保障工作。完善城乡居民最低生活保障制度,有效衔接农村最低生活保障制度和扶贫开发政策。　　

第三是大力实施保障性安居工程。今年保障性住房的投入将超过去年,重点解决城镇低收入家庭和干部职工的住房难问题。要建设公务员小区、教师村、经济适用房三个园区,建成廉租住房500套,经济适用房1200套,限价商品房800套。同时,抓好廉租住房实物配租和租赁补贴工作,扩大保障范围。抓好农村危房改造,完成700户改造目标,力争用两年时间全部消灭农村危房。　　

第四是大力发展社会事业。完善义务教育经费投入保障机制,努力缩小义务教育阶段城乡、校际之间办学条件差距。加快普及高中阶段教育,提高全民素质。加强学校基础设施建设,投入1.2亿元用于提高校舍的防震标准,至2011年全县校舍达到防震要求;提高医疗卫生服务水平。加强公共卫生服务体系建设,提高突发公共卫生事件应急处置能力,继续加强甲型H1N1甲型H1N1流感等重大传染性疾病的防控。　

加快职能转变努力建设廉洁务实高效政府　　

加强政府自身建设,是全面完成国际旅游岛建设开局之年各项工作任务的重要保证。陵水县委、县政府今年在自身建设上将履行政府的社会管理和公共服务职能,大力倡导执行文化,坚决贯彻执行促进产业发展、促进农民增收、扩大社会就业等政策。　　

坚持以人为本、执政为民,做到怀为民之心,行利民之事。通过服务带动,真情关心群众,帮助基层、企业排忧解难,凝聚发展合力。深化行政审批制度改革,缩短审批流程与时间。大力开展投资环境专项治理,严厉打击“吃拿卡要”行为,对行政不作为、乱作为的现象严加处置。　　

加大审计监督力度,强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,强化对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计,强化对近期集中开工建设项目的审计,提高资金使用效益。　　

加大对土地管理、拆迁、节能减排、环保等领域的行政监察力度…… 　　

站在海南国际旅游岛建设新起点的陵水县,正在谋求新一轮超常规、跨越式发展。