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国民旅游休闲纲要即将制定我国将加大对旅游业投入

受国务院委托，国家旅游局局长邵琪伟于12月28日向全国人大常委会报告我国旅游业发展工作主要情况时明确表示，在加大对旅游业发展的政策支持上，我国将制定国民旅游休闲纲要，落实带薪休假制度。同时，政府将设立专项投资，重点支持中西部地区重点景区、红色旅游、乡村旅游等方面的基础设施建设。

“十一五”期间，我国旅游业发展迅速。国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场全面繁荣，我国已经成为世界第三大入境旅游接待国和出境旅游消费国，并形成全球最大的国内旅游市场，旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段。

邵琪伟指出，我国旅游业的经济拉动作用更加突出，旅游业增加值已占到GDP的4%以上。

据介绍，我国与旅游相关的行业超过110个，旅游业发展带动了社会投资，促进了相关产业发展。其中，旅游业对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%；旅游促进了社会消费，去年我国居民国内旅游消费达到1.26万亿元，占居民消费总支出的9.4%。

因此，邵琪伟强调，当前和今后一个时期，我国将把旅游业放在国家整体战略和国民经济和社会发展总体布局中更加积极地予以支持。

邵琪伟说，在加大对旅游业发展的政策支持上，我国将制定国民旅游休闲纲要，落实带薪休假制度。

同时，还将对旅游业发展加大政府投入。政府将设立专项投资，重点支持中西部地区重点景区、红色旅游、乡村旅游等方面的基础设施建设；国务院已经决定将旅游发展基金保留到2015年，重点用于国家旅游形象宣传、规划编制、人才培训、旅游公共服务体系建设等。安排中央财政促进服务业发展专项资金、扶持中小企业发展专项资金、外贸发展基金以及节能减排专项资金时，对符合条件的旅游企业给予支持。