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专家点评2017年国庆中秋“超级假日”旅游市场

今年国庆、中秋假日叠加，构成了长达8天的长假，被公众形象地称为“超级假日”。从国家旅游局发布的《2017年国庆中秋假期旅游市场情况总结》来看，“超级假日”有以下明显特点：市场更火热，消费拉动作用强劲；管理更得力，旅游市场平稳有序；惠民更给力，幸福产业成色十足。相关专家学者对此十分认同，有专家认为，这次“超级假日”既是十八大以来我国旅游业巨大发展成就的一个集中展示，又是迎接十九大胜利召开的一次精彩献礼。

市场更火热消费拉动作用强劲

今年国庆中秋假期，大众旅游需求旺盛，全域旅游如火如荼，假日旅游市场高位运行，各地旅游接待人次、实现旅游收入均有增长。据国家旅游局数据中心综合测算，假日期间，全国共接待国内游客7.05亿人次，实现国内旅游收入5836亿元，按可比口径前7天与2016年同比计算，分别增长11.9%和13.9%。

南开大学教授、博导，中国旅游智库秘书长石培华表示，国庆中秋假期叠加，形成了“超级假日”，旅游需求得以集中释放。一是我国旅游需求强劲，旅游的引擎作用不断凸显，旅游人数和收入均保持两位数增长，这是中国旅游业巨大发展成就的集中反映。二是如此巨大规模的旅游流动，集中检验了我国基础设施、公共服务和旅游及社会管理服务支撑能力，超过7亿人次的旅游客流，相当于整个欧洲和3个多美国的人口在流动。三是我国旅游者文明素质、旅游品位正在快速提升，深度旅游成为潮流。四是旅游供给的快速创新和丰富，全域旅游已经成为旅游者实实在在的旅游生活方式。五是全国旅游市场的普遍繁荣，热点旅游目的地持续火热，新旅游目的地兴起，形成了全国旅游协调发展的大格局。

上海财经大学旅游管理系主任何建民说，今年国庆中秋假期靓丽的数据表明，旅游已成为人们假期普遍的休闲度假生活方式，其综合需求拉动综合产业供给的效应、特别是拉动新业态的效应十分显著。以上海为例，在8天时间里共接待游客1059万人次，实现旅游收入106亿元。以迪士尼为核心的上海国际旅游度假区共接待游客超过56万人次。上海市购物中心、百货商场等业态销售业绩出色，奥特莱斯销售火爆，其中上海佛罗伦萨小镇销售额同比增长超过50%。时令特色食品和大众餐饮消费火爆，第一食品、全国土特产商店、光明邨等销售额同比增长超过20%。

中国旅游研究院国家旅游经济实验室负责人何琼峰说，综合近五年数据，国庆中秋假期国内旅游人次和国内旅游收入均保持两位数增长，居民出游热情和假日旅游经济保持高位运行。今年国庆中秋假期，旅游供给侧结构性改革和全域旅游建设效果显现，各地旅游接待人次、实现旅游收入较去年同期均有增长，热点省份、热点城市旅游持续火爆，新兴旅游目的地和地区快速增长。

管理更科学旅游市场平稳有序

今年国庆中秋假期，国家旅游局和各地高度重视假日旅游工作，不断推动假日旅游管理，特别是安全管理由堵漏式向预防式，由后置式向牵引式转变，形成了一套高效可靠应对客流高峰的工作方法，假日旅游市场运行机制日趋成熟。

“8天的‘超级假日’，不仅集中释放了大众旅游的消费活力，还全面彰显了我国旅游及社会管理能力。”石培华认为，从假日期间的管理服务和运行来看，可以说经过了全域旅游大考，成效明显。一是全程的监管服务，用旅游系统的事业心和奉献为旅游市场的品质提供了保证。二是科技在旅游的监管服务中发挥了威力，各地旅游信息服务平台提供覆盖更广、更及时、更人性的服务，更加精准和高效。三是旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等管理体制改革发挥了巨大作用，各地旅游市场秩序明显提升，旅游市场监管服务的协同性、有效性大大增强。四是社会基础设施和公共服务能力又有大幅提升，对大众旅游的保障支撑能力大大增强。五是旅游流量预警、控制等不断加强和完善，社会旅游心理也更加理性和成熟。

浙江旅游职业学院党委书记王昆欣表示，如此庞大的、集中的消费市场，基本没有出现重大不良事件，来之不易。以杭州市为例，8天长假累计接待旅游者、旅游收入与去年相比分别增长11.8%和增长18.7%；杭州市旅委值班室共接到各类涉旅投诉57起，同比下降7%。一升一降的数据表明管理措施更加有力、市场运行更加有序。

陕西西安文理学院教授崔琰说，国庆中秋假日叠加，公众旅游需求在8天时间集中释放，旅游市场运行与管理平稳运行主要得益于四点：一是深化供给侧结构性改革，给市场提供特色鲜明的旅游产品，有效满足了旅游市场从量到质的需求。二是全域旅游建设成效显现，实现了合理引导游客到非热门旅游目的地错峰旅游。三是旅游“1+3+N”综合管理体制初见成效，旅游市场各类顽疾得到有效抑制。四是政府对于公共服务设施的持续投入与建设，智慧管理与服务功不可没。

何琼峰说，假日期间，旅游警察、旅游工商分局护航全域旅游，各地旅游工作人员全天候在岗，执法部门严打旅游违法。旅游、气象、交通、公安等部门大数据预警、预报和应急管理发挥作用，铁路部门刷脸进站、旅游部门智慧旅游一站式服务平台、公安部门客流眼数据监控及分流等大数据应用提升游客旅行安全和旅游体验。多地“志愿者服务点”、智慧旅游设施和12301服务热线助力假期景区服务，文明旅游深入人心，广大游客出行顺利。

惠民更给力幸福产业成色十足

今年国庆中秋假期，国家旅游局和各地旅游部门按照全域旅游思维落实旅游供给侧结构性改革，加大产品供给，加强市场监管，狠抓厕所革命，提升旅游公共服务水平，让游客安心、开心、舒心，玩出更多幸福感。与此同时，假日旅游的繁荣尤其是乡村旅游的火爆让越来越多农村人口在家门口实现了就业创业。

“从各方面的反映来看，今年国庆中秋是一个老百姓获得感、幸福感不断增强的‘超级假日’。”石培华提到，一方面，旅游惠民便民措施非常多，成为全面小康社会的新福利，全域旅游正在成为一个惠民包，整合各种便民惠民举措。另一方面，旅游扶贫和富民效应不断释放，越来越多贫困地区成为旅游热点，乡村旅游快速发展并转型升级。“可以说，这次‘超级假日’，既是十八大以来我国巨大发展成就的一个集中展示，又是迎接十九大胜利召开的一次精彩献礼。”

王昆欣说，中秋佳节是中国传统家庭团聚的节日，国庆节是我国人民庆祝新中国成立的节日，也是一年中放假天数最多的节日，人民群众尤为重视。今年出现的新变化是家庭出游多了、旅游产品丰富了、出行更加便捷了、文明旅游重视了，老百姓通过旅游更加幸福了。同时，以旅游业带动其他业态发展的趋势日益明显，乡村旅游、休闲度假、体育健身、购物娱乐等都受到游客青睐，真正体现了通过旅游感受幸福，发展旅游脱贫致富。

崔琰说，此次长假中，全国各地有针对性地推出了众多康养健身、科技探秘、民俗体验产品以及旅游惠民便民措施，游客获得了更加强烈的满足感与体验感；以厕所革命为代表的旅游公共服务建设，为游客提供了更加便捷温馨的服务，游客幸福感得到进一步提升；尤其值得关注的是，老少边穷地区通过旅游发展成为游客出游的目的地，进而带动了扶贫工作。可以说，游客与居民都通过旅游活动获得了更多幸福与快乐。

何琼峰说，假日期间，全国和多数省份、城市国内旅游收入增幅高于旅游人次增幅，旅游产品由初级观光型向深度度假休闲型转变，更多满足大众旅游个性化、品质化的业态和产品不断涌现和提质升级，旅游供给侧改革效果显现。受大众旅游和全域旅游利好影响，具有地方特色的乡村休闲旅游越来越成为居民假日出行的首选，采摘、农家乐、古镇游热度不减，民宿、民居、乡居、短租等共享住宿业态受到欢迎，假日期间乡村旅游的扶贫贡献效果突出。