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户外自助游应纳入相关部门的规范管理

数据显示，2010年我国户外用品有望达到70亿元的零售额，这是一块很大的“蛋糕”。户外运动中，论坛发帖号召，驴友AA制是最常见的形式。在这一过程中遇到的乱收费等投诉，目前仍未有具体的法律法规或者行业的行为标准，给予相关的指导和规范。北京宣武法院李栋法官做客中经在线访谈特别节目——“法眼看经济”时谈到，法制建设相对于社会发展来说，肯定有一定的滞后性。但是随着社会热点的突出，相信有关管理部门肯定会及时地作出规范性的文件。

李栋表示，因为旅游主管部门的管理范围是旅游性、商业旅游，对于自助游，确实也急需出台相应的法律规范。但是目前，还没有明确的法律规范进行规制的情况下，我们需要通过司法审判，以提出司法建议的形式去提醒有关部门、或者有关单位，更加注意自己的义务。从更进一步的角度来考虑，例如像绿野网站这样自助游的平台，它有必要跟包括跟旅游部门、或者一些公安管理部门，建立一个常态的联系。如果这当中存在的某些投诉，查明属实，违法了，有些涉及刑事了，公安部门要介入。如果已经纯粹就是一些黑导游，或者是非法的旅游组织在这里牟利的话，相关的旅游行业管理部门同样可以对他们进行处罚。

李栋说：“我们相信有关管理部门肯定会及时地作出规范性的文件。通过一些行业管理部门的规章制度，然后紧接着通过更上一个阶位的立法工作，去完善他们。”

李栋也对广大热爱户外自助游的网友提出了建议：第一是保存好证据，所有活动的过程当中，包括支出了多少费用，是在什么情况下报名参加的。例如在网上报名参加这种活动，往往都是用网名，那么也要保存好网上的名字和真实的身份之间如何统一的证据。发生了纠纷之后，例如是在旅游的过程当中发生了纠纷，那么通过跟当地的公安机关，通过报警联系这些情况，都可以及时地去保护自己的权益。一旦进入到诉讼的话，最重要的一点就是证据的保存。